பில்டிங் அப்ரூவலுடன் மனை வரன்முறை ஆணை வழங்க கோரிக்கை; 20 முக்கியப் புள்ளிகளுடன் செய்தித் தொகுப்பு!
சென்னை: தமிழக அரசின் வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற வளர்ச்சித் துறையின் கீழ் இயங்கும் சென்னை பெருநகர வளர்ச்சிக் குழுமம் (CMDA) மற்றும் நகர் ஊரமைப்பு இயக்ககம் (DTCP) ஆகியவை இணைந்து நடத்தும் ஒற்றைச்சாளர இணையதள (Single Window Portal) பயன்பாடு மற்றும் தமிழ்நாடு ஒருங்கிணைந்த கட்டட மற்றும் மனை வரன்முறை விதிகள் (TNCDBR-2019) தொடர்பான ஆலோசனைக் கூட்டம் சென்னையில் நடைபெற்றது.
இதற்கு முன்னதாக அனுப்பப்பட்ட அரசு கடிதக் குறிப்பை (ROC. No. 19093/2022/TCP5(5), நாள்: 02.07.2026) தொடர்ந்து நடைபெற்ற இக்கூட்டத்தில், பொறியாளர்கள் மற்றும் கட்டுமான வல்லுநர்களின் கூட்டமைப்பு (DTCP Committee) சார்பில் அதன் தலைவர்கள் முக்கியக் கோரிக்கைகள் அடங்கிய விரிவான மனு ஒன்றை இயக்குநரிடம் சமர்ப்பித்துள்ளனர்.
தொழிற்சாலைக் கட்டடங்களுக்குச் சுயசான்றளிப்பு (Self Declaration) மூலம் அனுமதி வழங்கும் திட்டத்தைக் கொண்டு வந்ததற்கு நன்றி தெரிவித்துள்ள கூட்டமைப்பு, களத்தில் உள்ள நடைமுறைச் சிக்கல்களைத் தீர்க்க வலியுறுத்தியுள்ள 20 முக்கிய கோரிக்கைகள் இதோ:
1. சுயசான்றளிப்பு முறை (Self Certification) கோரிக்கைகள்:
- OTP வசதி: சுயசான்றளிப்பு முறையில் விண்ணப்பிக்கும் பொறியாளர்களுக்குப் பாதுகாப்பு அங்கீகாரத்திற்காக OTP அனுப்பும் முறையைக் கொண்டு வர வேண்டும்.
- முன்கூட்டியே ஸ்க்ரூட்டினி ரிப்போர்ட் (Scrutiny Report): வரைபடங்களைச் சமர்ப்பிக்கும் போது தவறுகள் நடப்பதைத் தவிர்க்க, முன்கூட்டியே ஸ்க்ரூட்டினி செய்து ஆன்லைனிலேயே அதன் அறிக்கையைப் பெறும் வசதி வேண்டும்.
- மனை வரன்முறை ஆணை (Plot Regularisation Order): கட்டட அனுமதியுடன் சேர்த்து மனை வரன்முறைக்கான கட்டணமும் செலுத்தப்பட்டு ‘கட்டட அனுமதி ஆணை’ கிடைக்கிறது. ஆனால், ‘மனை வரன்முறை ஆணை’ தனியாகக் கிடைப்பதில்லை. இதனால் சட்ட ஆலோசனை வழங்கும் வழக்கறிஞர்கள் (Advocates) இதனை அன்-அப்ரூவ்டு (Unapproved) மனை எனக் கருதுகிறார்கள். எனவே, இரண்டு ஆணைகளையும் சேர்த்தே வழங்க வேண்டும்.
- கூட்டு உரிமையாளர்கள் பெயர் சேர்க்கை: ஒரு மனையில் 2 அல்லது 3 உரிமையாளர்கள் இருந்தால், ஆன்லைன் விண்ணப்பத்தில் ஒரு பெயர் மட்டுமே நிரப்ப முடிகிறது. இதனால் வங்கித் கடன் (Bank Loan) பெற முடிவதில்லை. எனவே, கூட்டு உரிமையாளர்கள் அனைவரின் பெயரையும் சேர்க்க வழிவகை செய்ய வேண்டும்.
- இரண்டு கிராமங்களின் பெயர்: ஒரு மனை இரண்டு கிராமங்களின் எல்லைக்குள் அமைந்தால், ஆன்லைனில் ஒரு கிராமத்தின் பெயரை மட்டுமே உள்ளிட முடிகிறது. அனுமதி ஆணையிலும் இரு கிராமப் பெயர்களும் இடம்பெறும்படி மென்பொருளை மாற்ற வேண்டும்.
2. ஒற்றைச்சாளர முறை (Single Window System) கோரிக்கைகள்:
- காற்றோட்டக் கணக்கீடு (Ventilation Calculation): கேண்டிலிவர் படிக்கட்டுகளின் (Cantilever Staircase) அடியில் அமையும் ஜன்னல்கள் மற்றும் 4.50 மீட்டருக்கு மேல் நீளமுள்ள போர்டிகோக்களின் (Portico) உள் ஜன்னல்களை காற்றோட்டக் கணக்கீட்டிற்கு (Ventilation) எடுத்துக்கொள்ளும் வகையில் சாஃப்ட்வேரை மாற்ற வேண்டும்.
- உடனடி ரசீது (Instant Receipt): ஆன்லைன் மூலம் பணம் செலுத்தியவுடன் அதற்கான ரசீது உடனடியாகப் பயனர்களுக்குக் கிடைப்பதில்லை; தாமதமாகிறது.
- மாற்றியமைக்கப்பட்ட வரைபடம் (Revised Plan): திருத்தப்பட்ட வரைபடங்களுக்கு விண்ணப்பிக்க, ஏற்கனவே அப்ரூவல் வாங்கிய அதே ‘User ID’-இல் மட்டுமே முடியும் என்ற நிலையை மாற்றி, எந்தவொரு பயனர் கணக்கிலிருந்தும் (Any User ID) விண்ணப்பிக்கும் வசதி வேண்டும்.
- பிழை திருத்தம்: கட்டட அனுமதி பெற்ற பிறகு சர்வே எண், மனை எண் அல்லது உரிமையாளர் பெயரில் தட்டச்சுப் பிழைகள் இருந்தால், அதனை எளிதாகத் திருத்தம் செய்து தர வழிவகை செய்ய வேண்டும்.
- பணி நிறைவுச் சான்றிதழ் (Completion Certificate – CC): உள்ளாட்சி அமைப்புகளில் அனுமதி பெற்ற 750 சதுர மீட்டருக்கு மேல் உள்ள கட்டடங்களுக்கு, ஒற்றைச்சாளர இணையதளத்தில் CC பெற முடிவதில்லை.
- இடத்தின் முகவரி (Site Address): DTCP அனுமதி பெற்றுப் பின்னர் உள்ளாட்சி அமைப்புகள் வழங்கும் கட்டட அனுமதி ஆணையில் விண்ணப்பதாரர் முகவரி (Applicant Address) மட்டுமே வருகிறது; கட்டடம் கட்டப்படும் இடத்தின் முகவரி (Site Address) வருவதில்லை.
- உட்பிரிவு (Sub-division) விவரங்கள்: உட்பிரிவு அனுமதியுடன் சேர்த்து கட்டட அனுமதிக்கும் பணம் செலுத்தினாலும், இறுதி ஆணையில் உட்பிரிவு விவரங்கள் விடுபட்டுப் போகின்றன.
- கூடுதல் கட்டுமான வரைபடம் (Additional Construction): கூடுதல் கட்டுமான வரைபடம் சமர்ப்பிக்கும் போது, புதிய பரப்பளவுடன் ஏற்கனவே உள்ள பழைய பரப்பளவும் (Existing Area) தவறுதலாகச் சேர்ந்து வருவதால், மற்ற கட்டணங்கள் கூடுதலாகக் கணக்கிடப்படுகின்றன. மேலும், பழைய கட்டடத்தில் உள்ள சிறு விதிமீறல்களைக் (Violations) காட்டி முதல் தளத்திற்கான (Proposed First Floor) அனுமதி மறுக்கப்படுவதைத் தவிர்க்க வேண்டும்.
3. தமிழ்நாடு ஒருங்கிணைந்த கட்டட விதிமுறைகள் (TNCDBR-2019) கோரிக்கைகள்:
- ஒரே நாடு ஒரே பதிவு (Single Registration): பதிவுபெற்ற பொறியாளர்கள் (Registered Engineer) ஏதேனும் ஒரு உள்ளாட்சி அமைப்பில் பதிவு செய்தால், அது மாநிலம் முழுவதும் உள்ள அனைத்து மாநகராட்சி, நகராட்சி மற்றும் ஊராட்சிகளுக்கும் செல்லுபடியாகும் படி ஒற்றைப் பதிவு முறையைக் கொண்டு வர வேண்டும். இது வாழ்நாள் முழுவதும் புதுப்பித்தல் தேவையில்லாத (Lifetime Validity) பதிவாக இருக்க வேண்டும்.
- உள்ளூர் திட்டக் குழுமத்தில் பிரதிநிதித்துவம்: நகர் ஊரமைப்புச் சட்டத்தின்படி அமைக்கப்படும் உள்ளூர் திட்டக் குழுமங்களில் (Local Planning Authority) எங்கள் கூட்டமைப்புச் சார்பில் 2 பொறியாளர்களை நியமன உறுப்பினர்களாக சேர்க்க வேண்டும்.
- நகர ஊரமைப்புப் பிரிவு உருவாக்கம்: கிராம ஊராட்சிகள் மற்றும் பேரூராட்சிகளில் பிரத்தியேக நகர ஊரமைப்புப் பிரிவை உருவாக்கி, அதிகாரிகளை நியமித்துக் கட்டட அனுமதி வழங்க வேண்டும்.
- HACA மற்றும் வணிகக் கட்டட விதிமுறைகள் தளர்வு: HACA (Hill Area Conservation Authority) விதிகளைத் தளர்த்தி, மலைக் கிராம உள்ளாட்சிகளிலேயே 300 ச.மீ வரையிலான சாதாரண குடியிருப்பு கட்டடங்களுக்கு அனுமதி வழங்க வேண்டும். அதேபோல், 500 ச.மீ வரையிலான வணிகக் கட்டடங்களுக்கு உள்ளாட்சியிலேயே அனுமதி வழங்க ஆவண செய்ய வேண்டும் (தற்போது 300 ச.மீ வரை CC தேவையில்லை என உள்ளது).
- CBA மற்றும் கடை-குடியிருப்பு ஒருங்கிணைப்பு: ‘연சதொடர் குடியிருப்புப் பகுதி’ (Continuous Building Area – CBA) திட்டத்தைத் தமிழ்நாடு முழுவதும் விரிவுபடுத்த வேண்டும். அப்ரூவ்டு லே-அவுட்களில் கடை மற்றும் குடியிருப்புகள் இணைந்து கட்ட உள்ளாட்சி அமைப்புகளே அனுமதி தர வேண்டும்.
- 8 பிளாட் வரை உள்ளாட்சியிலேயே அப்ரூவல்: தற்போது 8 பிளாட்டுகள் வரையிலான மனை உட்பிரிவு (Sub-division) அங்கீகாரம் DTCP அலுவலகங்கள் மூலம் வழங்கப்படுகிறது. காலதாமதத்தைத் தவிர்க்க இதனை அந்தந்த உள்ளாட்சி அமைப்புகளிடமே (Local Body) ஒப்படைக்க வேண்டும்.
- அணுகுசாலை அகலம் குறைப்பு: திருமண மண்டபங்கள் மற்றும் திரையரங்குகள் (Auditorium) கட்டுவதற்கு அணுகுசாலை 15 மீட்டர் அகலம் இருக்க வேண்டும் என்ற விதியை மாற்றி, 9 மீட்டர் அகலச் சாலையே போதுமானது எனத் தளர்த்த வேண்டும்.
- நில உபயோக மாற்றம் மற்றும் கட்டட அனுமதி இணைப்பு: நில உபயோக மாற்றம் (Land Use Reclassification) தனியாகவும், கட்டட அனுமதி தனியாகவும் பெறச் சென்னைக்கு அலைவதைத் தவிர்த்து, நில உபயோக மாற்றம் வழங்கும் போதே கட்டட அனுமதியையும் சேர்த்து வழங்க வேண்டும்.
- FSI கணக்கீட்டில் விளக்கு: பால்கனி (Balcony), எலக்ட்ரிக்கல் அறை, கேர்டேக்கர் அறை மற்றும் வாட்ச்மேன் அறைகளைத் தரைப்பரப்புக் குறியீடு (FSI) கணக்கீட்டிலிருந்து நீக்கி, ‘Non-FSI’ ஆக அறிவிக்க வேண்டும்.
- பழைய கட்டடங்கள் வரன்முறை (Regularisation Scheme): TNCDBR 2019 விதிகள் அமலுக்கு வந்த தேதிக்கு முன்னதாகக் கட்டப்பட்ட விதிமீறல் கட்டடங்களை வரன்முறைப்படுத்தப் புதிய கட்டட வரன்முறைத் திட்டத்தை (Building Regularisation Scheme) அறிமுகப்படுத்த வேண்டும். இது திட்டமிடல் பகுதிகளுக்குள் (Planning Area) உள்ள கல்வி நிறுவனக் கட்டடங்களுக்கும் நீட்டிக்கப்பட வேண்டும்.
- பணி நிறைவுச் சான்று (CC) எளிமையாக்குதல்: 2019-க்குப் பிறகு வரைபடத்தின்படியே கட்டடங்கள் கட்டப்பட்டாலும், CC வழங்கும் போது அனைத்துப் பேராமீட்டர்களையும் பார்ப்பதால் தாமதமாகிறது. எனவே செட்பேக் (Setback), FSI, கார் பார்க்கிங், கட்டட உயரம் ஆகிய 4 முக்கியக் காரணிகளை மட்டும் பார்த்து உடனடியாக CC வழங்க வேண்டும்.
- மின்மாற்றி (Transformer Yard) விதி மாற்றம்: மின்மாற்றி அமைக்க 10m x 4m அல்லது 5m x 5m இடம் ஒதுக்க வேண்டும் என்ற விதியை மாற்றி, டான்ஜெட்கோ (TANGEDCO) விதிகளின்படி ‘Single Pole Transformer’ அமைக்கக் குறைந்தபட்ச இடமே போதுமானது என மாற்ற வேண்டும்.
- அணுகுசாலைச் சான்றிதழ்: உள்ளாட்சி அமைப்பால் ‘பொதுச் சாலை’ எனச் சான்றளிக்கப்பட்ட சாலையைப் பட்டா மாறுதல்களைக் காரணம் காட்டி நிராகரிக்காமல், உள்ளாட்சிச் சான்றிதழை ஏற்று அனுமதி வழங்க வேண்டும்.
- நகர ஊரமைப்புச் சட்டம் 1971 திருத்தம்: 1971-ஆம் ஆண்டுச் சட்டத்தை இன்றைய நவீனத் தேவைகளுக்கு ஏற்ப முழுமையாக மறுவடிவமைப்பு செய்ய வேண்டும். மேலும், இச்சட்டத்தின் பிரிவு 79 மற்றும் 80-இன் கீழ் மேல்முறையீடு (Appeals) செய்யத் தனி இணையதளமும், மேல்முறையீட்டுத் தீர்ப்பாயமும் (Appellate Authority) அமைக்க வேண்டும்.
