சென்னை:
ஒரு குறிப்பிட்ட உள்ளாட்சி அமைப்பின் (உள்ளாட்சி எல்லை) எல்லைக்குள் வசிக்கும் பொதுமக்கள், தங்களுக்குரிய மயானங்களை மட்டுமே பயன்படுத்த வேண்டும் என்றும், அண்டை உள்ளாட்சி அமைப்பின் வரம்பிற்குள் உள்ள மயானங்களைப் பயன்படுத்த சட்டப்படி உரிமைகோரி வற்புறுத்த முடியாது என்றும் சென்னை உயர் நீதிமன்றம் ஒரு முக்கிய வழக்கில் உத்தரவிட்டுள்ளது.
உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் எல்லை மேலாண்மை மற்றும் பொது சுகாதார நடைமுறைகளை முறைப்படுத்தும் வகையில் நீதிமன்றத்தின் இந்தத் தீர்ப்பு அமைந்துள்ளது.
வழக்கின் பின்னணி
தமிழகத்தின் ஒரு குறிப்பிட்ட கிராம ஊராட்சி அல்லது நகராட்சி எல்லைக்குட்பட்ட பகுதியில் வசிக்கும் பொதுமக்கள் சிலர், தங்களது பகுதிக்கு அருகில் உள்ள மாற்று உள்ளாட்சி நிர்வாக எல்லைக்குட்பட்ட மயான பூமியைத் தொடர்ந்து பயன்படுத்தி வந்தனர்.
- எதிர்ப்பு: இதற்கு அந்தப் பகுதி உள்ளாட்சி நிர்வாகமும், அங்கு வாழும் பொதுமக்களும் கடும் எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர். தங்கள் எல்லைக்குட்பட்ட மயானத்தில் இடநெருக்கடி ஏற்படுவதாகவும், பிற எல்லைவாசிகள் இங்கு உடல்களை அடக்கம் செய்யவோ அல்லது எரிக்கவோ அனுமதிக்கக் கூடாது என்றும் கூறி நீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடரப்பட்டது.
- மனுதாரர் வாதம்: பாதிக்கப்பட்ட தரப்பினர் தங்களுக்குத் தனிப்பட்ட முறையில் முறையான மயான வசதிகள் இல்லை என்றும் அல்லது தூரத்தைக் கருத்தில் கொண்டு அண்டை மயானத்தைப் பயன்படுத்துவதாகவும் வாதிட்டனர்.
உயர் நீதிமன்றத்தின் முக்கிய உத்தரவுகள்
வழக்கை விசாரித்த உயர் நீதிமன்ற அமர்வு, தமிழ்நாடு பஞ்சாயத்துகள் சட்டம் மற்றும் நகராட்சி நிர்வாக விதிகளின் கீழ் பின்வரும் முக்கிய வழிகாட்டுதல்களை வழங்கியுள்ளது:
1. எல்லை வரம்புகளுக்கு உட்பட்ட உரிமை
ஒவ்வொரு உள்ளாட்சி அமைப்பும் (உள்ளாட்சி மன்றங்கள்) தனது எல்லைக்குள் வசிக்கும் மக்களின் வரிப்பணம் மற்றும் அரசிடமிருந்து பெறப்படும் நிதியைக் கொண்டே மயானம் உள்ளிட்ட பொது உள்கட்டமைப்புகளைப் பராமரிக்கிறது. எனவே, அந்தந்த எல்லைக்குள் வசிப்பவர்களுக்கே அந்த வசதிகளைப் பயன்படுத்த முதன்மை உரிமை உண்டு.
2. மாற்று உள்ளாட்சி நிர்வாகத்திற்கு உத்தரவிட முடியாது
ஒரு குறிப்பிட்ட எல்லையைச் சேர்ந்தவர்கள், மற்றொரு எல்லையில் உள்ள மயான வசதியைத் தங்களுக்கு வழங்கக் கோரி சட்டப்பூர்வ உரிமையாகக் (Legal Right) கோர முடியாது. மாற்று உள்ளாட்சி நிர்வாகம் அனுமதித்தால் ஒழிய, அங்கு உடல்களைக் கொண்டு செல்ல அனுமதி மறுக்கப்படலாம்.
3. மாவட்ட நிர்வாகத்திற்கு உத்தரவு
மயான வசதி இல்லாத அல்லது பற்றாக்குறை உள்ள உள்ளாட்சி அமைப்புகள் குறித்து மாவட்ட ஆட்சியர்கள் உரிய ஆய்வு நடத்த வேண்டும். தங்கள் எல்லையில் மயானம் இல்லாத மக்களுக்கு, அந்தந்த உள்ளாட்சி எல்லையிலேயே புதிய சுடுகாடு அல்லது மயான பூமியை அமைத்துக் கொடுக்க மாவட்ட நிர்வாகம் போர்க்கால அடிப்படையில் நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என நீதிபதிகள் உத்தரவிட்டனர்.
“உள்ளாட்சி எல்லைகள் என்பது வெறும் நிர்வாக வசதிக்காக மட்டுமல்ல, பொது சுகாதாரம் மற்றும் பராமரிப்புப் பொறுப்புகளைத் தனித்தனியாக உறுதி செய்வதற்காகவும்தான் வகுக்கப்பட்டுள்ளன. அதனை மீறுவது உள்ளூர் நிர்வாகப் பணிகளில் தேவையற்ற குழப்பங்களை விளைவிக்கும்,” என்று நீதிமன்றம் தனது தீர்ப்பில் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.
இந்தத் தீர்ப்பு, தமிழகம் முழுவதும் உள்ள பல்வேறு உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு இடையே மயானப் பயன்பாடு தொடர்பாக நிலவி வரும் நடைமுறைச் சிக்கல்களுக்கு ஒரு தெளிவான சட்டப்பூர்வ எல்லையை வகுத்துக் கொடுத்துள்ளது.
